江西省修水县港口镇原副镇长卢某于2002年3月港口镇人大会召开前，先后到十余名镇人大代表家中走访，并为每名代表送上50元现金。之后，又找到时任镇党委书记兼镇人大主任的徐某，送上2000元的银行龙卡。在正式选举前，徐某即召集所辖村支部书记开会，通报卢某等人的业绩，要求他们做好各自村代表的工作，确保“组织意图”实现，被走访的人大代表当即答应了他的要求。在正式投票选举中，卢某被代表联名推荐为副镇长候选人，接着高票当选为港口镇副镇长。卢某构成何罪？（）