坚持城乡融合发展。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动()同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。