某变电所在6千伏母线带电情况下将4条线路停电更换五防程序锁，工作前未制定工作方案，工作票安全措施不完善，只在母线侧刀闸和开关间装设接地线，刀闸口未采取安全措施。工作负责人冒险组织作业，工作期间未履行监护职责，工作班成员一人独自进入高压室工作，在拆除某回路刀闸原程序锁时，刀闸掉落造成带地线合闸。该起事故存在违章行为：变电所签发的工作票安全措施不完善，只在母线侧刀闸和开关间装设接地线，刀闸口未采取安全措施。违反《安规》关于“工作许可人对工作票所列内容有疑问，应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求补充”之规定。()