坚守各方功能定位，充分发挥比较优势，优化整合、集成贯通和改造升级现有基础系统，紧密融合线上与线下、现有与新建等各类渠道，优化业务办理流程，不重复投资建设系统，尽量减少对已有系统的非必要改造。这体现了()的建设原则。