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[多选题]
根据《原则施工协议》，对于未到达必须招标规模或原则的项目，可自监理人在暂估价内直接确定价格的是（）。
A.临时设施
B.建筑材料
C.工程设备
D.专业工程
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A.投标报价由投标人自主确定，但是必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定
B.为了鼓励竞争，投标报价可以略低于成本
C.投标人必须按照招标工程量清单填报价格
D.投标人的投标报价高于招标控制价的可以接收
E.投标人应以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件
A.承包人未取得建筑施工企业资质
B.承包人超越建筑施工企业资质等级
C.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义
D.建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效
E.建设工程通过合法招标,且中标有效
A．商品房预售应当持有建设工程规划许可证
B．房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划，合理布局，综合开发，配套建设
C．以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，满2年未动工开发，必须有偿收回土地使用权
D．以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订变更协议或者重新签订土地使用权出让合同
(1)列出该轮的违法事实。
(2)海事部门对该轮进行处罚，处罚的依据有哪些？
(3)对于同一当事人的两个或两个以上海事行政违法行为，请写出处理的原则并予以适当解释。
