题目内容
（请给出正确答案）
六、（本题35分）
某民法典第一条规定："民事活动，法律有规定的，依照法律；法律没有规定的，依照习惯；没有习惯的，依照法理。"
请：
1．比较该条规定与刑法中"法无明文规定不为罪"原则的区别及理论基础
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五、（本题35分）
2002年7月，某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。
2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的"固定回报"项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出"关于废止《污水处理专营管理办法》的决定"，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应"充分协商"、"妥善处理"，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的"固定回报"项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。
请：
1．运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论；
简答题：根据所给材料回答问题。（本题20分）
下面列出了某出版社的七项行为。请判断这些行为有无过错，并说明理由。
行为一：请某校数学系郑教授审阅《线性代数趣谈》书稿，提出审稿意见。
行为二：某校数学系硕士毕业生小刘7月到该社报到后，出版社于10月底指定他担任《趣味数学》一书的责任编辑；小刘于12月中旬完成该书稿的编辑加工，经复审、终审人员 审核后，将书稿发稿。
行为三：请某校数学系李教授全面负责书稿《线性代数趣谈》的复审工作。
行为四：与某文化工作室合作，对该工作室编纂的《中学生数学小词典》复印稿在三级审稿通过后，即将其转入后续编辑流程并予以正式出版。
行为五：请某校数学系讲师王老师担任《线性代数趣谈》一书的责任编辑。
行为六：经社领导同意，综合编辑室自7月初起组织本室人员搜集、复制各类出版物上登载的有关国民党高级将领的资料，整理后编成《国民党高级将领轶事》一书，经三级审稿通过后，于9 月底正式出版发行。其间没有向社外的机构或个人办理任何手续。
行为七：该社所办《数学园地》月刊连续三年亏损，经社务会讨论决定，从2008 年1月起休刊，对编辑部人员进行调整后，即于2009年3 月又开始出版。
酒厂将自产的白酒赠送给协作单位
卷烟厂将自产的烟丝移送用于生产卷烟
日化厂将自产的香水移送用于生产普通护肤品
汽车厂将生产的应税小轿车赞助给某艺术节组委会
商业贿赂行为
正当竞争行为
限制竞争行为
低价倾销行为
一、（本题10分）
案情：甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司（以下简称城市公交公司）召开协调会后，下发了甲市人民政府《会议纪要》，明确：城市公交公司的运营范围，界定在经批准的城市规划区内；城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营，免缴交通规费；在规划区范围内，原由交通部门负责的对城市公交公司违法运营的查处，交由建设部门负责。《会议纪要》下发后，甲市城区交通局按照《会议纪要》的要求，中止了对城市公交公司违法运营的查处。田某、孙某和王某是经交通部门批准的三家运输经营户，他们运营的线路与《会议纪要》规定免缴交通规费的城市公交公司的两条运营线路重叠，但依《会议纪要》，不能享受免缴交通规费的优惠。三人不服，向法院提起诉讼，要求撤销《会议纪要》中关于城市公交公司免缴交通规费的规定，并请求确认市政府《会议纪要》关于中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法。
问题：
1．甲市人民政府《会议纪要》所作出的城市公交公司免缴交通规费的内容是否属于行政诉讼受案范围？为什么？
A.赵某、六年前曾因犯贪污罪被判处有期徒刑两年
B.钱某、两年前担任另一公司经理时，因重大决策失误致该公司破产解散
C.孙某、去年担任另一企业财务负责人，因偷漏税款而致企业被吊销营业执照
D.李某、因购买住房而按揭贷款上百万
E.周某、70岁，因患病而行动不便
A.赵某，六年前曾因犯贪污罪被判处有期徒刑两年
B.钱某，两年前担任另一公司经理时，因重大决策失误致该公司破产解散
C.孙某，去年担任另一企业财务负责人时，因偷漏税款而致企业被吊销营业执照
D.李某，因购买住房而按揭贷款上百万元
E.周某，70岁，因患病而行动不便
